| Тепло станет дороже, если в доме нет его учета |
|
Тепло станет дороже, если в доме нет его учета
В номере от 9 ноября мы опубликовали статью «А в вашем доме есть общий счетчик тепла?», подготовленную по сообщению областного департамента информационной политики
В ней, напомним, со ссылкой на региональное министерство энергетики и ЖКХ речь шла о новом порядке расчетов за теплоснабжение в связи с изменением регламентирующего порядок расчетов законодательства (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
В материале цитировались слова заместителя начальника отдела министерства Лилии Башкировой: «Суть изменений — в переходе от условных среднемесячных величин к оплате услуги теплоснабжения по факту потребления. Данная норма вступила в действие с 1 июля 2016 года, урегулирована федеральным законодательством и направлена на обеспечение максимальной прозрачности платежей граждан». И поскольку размер платы за любую коммунальную услугу, включая отопление, зависит исключительно от двух величин – тарифа и объема потребления, по уверениям Башировой, независимо от установленного порядка расчетов, потребители всегда оплачивают «факт».
Изменения коснутся только тех потребителей, дома которых оборудованы коллективными приборами учета. При отсутствии счетчиков расчет платы за тепло по-прежнему будет производиться по нормативам. Причем, в соответствии с федеральным законодательством, в отношении домов, имеющих техническую возможность, но до сих пор не оборудованных коллективными приборами учета, нормативы потребления тепловой энергии, равно как и других коммунальных услуг, будут применяться с повышающим коэффициентом.
На прошлой неделе мы получили письмо на эту тему из пресс-службы Свердловского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».
В нем, в частности, также упоминается, что с 1 июля 2016 года, согласно нормам Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлен повышающий коэффициент к нормативу потребления услуги по отоплению гражданам, проживающим в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.
Энергосбытовая компания уточняет: «с 1 июля по 31 декабря 2016 года действующий коэффициент равен – 1,4; с 2017 года он составит 1,5. Таким образом, для многоквартирных домов, где не установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, начисления платы во II полугодии вырастут на 40 %, а c 2017 года увеличатся на 50 % к уровню базовых нормативов.
Предварительный анализ данных показал, что жители многоквартирных домов, которым начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется исходя из показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии, значительно экономят в сравнении с жителями, которые платят за тепло по нормативу с применением повышающего коэффициента.
Согласно законодательству об энергосбережении и повышении энергоэффективности до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах были обязаны обеспечить оснащение своих домов приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также их ввод в эксплуатацию (пункт 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Обращаем внимание на то, что в многоквартирных домах, где отсутствует техническая возможность установки общедомового прибора учета тепловой энергии, и это подтверждено соответствующим актом, повышающие коэффициенты к нормативу применяться не будут. Об этом говорится в Приказе Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета».
Интересно, что в письме энергосбытовой компании содержится информация о том, что «согласно действующему законодательству денежные средства, полученные исполнителем коммунальной услуги от применения повышающих коэффициентов, направляются на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности (подпункт «у» 1 пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2001 № 354)».
Сразу думается, что в домах, доселе не оборудованных общедомовыми счетчиками тепла, собственникам жилья имеет смысл собраться и запротоколировать свое решение направить средства, собранные с 2012 по 2016 году за тепло, на установку общедомового прибора учета. Но так ли это?
Мы обратились за консультацией к нашему давнему эксперту по вопросам ЖКХ.
Ксения ЛУМПОВА, юрист, член Свердловского регионального отделения ассоциации юристов России :
—Действительно, в соответствии с подпунктом «у (1)» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель услуги обязан направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Обращаю внимание, что исполнителем услуги для потребителей, проживающих в многоквартирных домах, в которых способом управления избрана управляющая организация – является управляющая компания, в домах ТСЖ – исполнителем услуги является ТСЖ. Поэтому все требования и притязания по вопросам реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности необходимо обращать в адрес вашей управляющей компании или ТСЖ.
Итак, какие средства должны быть направлены управляющей компанией на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности? До лета 2016 года вы получали квитанцию за тепло, допустим, на сумму 1 000 рублей. 1 000 рублей - это плата за ресурс, за сам теплофикат, который вы получили. Сейчас вы получили квитанцию на сумму 1 400 рублей, из которых: 1 000 рублей - по-прежнему плата за ресурс, а 400 рублей - это 1,4 повышающий коэффициент. И именно только эти 400 рублей могут быть направлены на повышение энергоэффективности.
Рекомендую собственникам обратиться в адрес управляющей компании и решить вопрос с организацией общего собрания собственников для решения вопроса об установке прибора учета либо направления средств, оплачиваемых с учетом повышающего коэффициента, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе, установку прибора учета за счет данных средств.
Подготовила к публикации Алла СТЕПНИНА |
Комментарий 
