Как защитить свою честь и достоинство читателям газеты "Вечерний Первоуральск: Криминальный вестник" расскажет Сергей Александрович Исаев, член Первоуральского местного отделения "Ассоциации юристов России", адвокат

   Каждый, ежедневно выходя на улицу, сталкивается с огромным количеством людей, бегущими на работу, с работы, в магазин, ведущими в детский садик малышей. У каждого свои проблемы, свой склад характера.

   И вот вы идете по улице, как говорится, радуетесь новому дню, у вас отличное настроение как вдруг подходит к вам неизвестный человек,  и не с того, ни с сего называет вас к примеру жвачным парнокопытным животным, в простонародии козлом (козой), да еще и сопроводит это непременно матерным эпитетом, а вокруг масса людей, которые вас даже не знают, но слышат что вы оказывается то именно такой. И стоите вы, как говорят «как в воду  опущенный». Согласитесь, ощущение далеко не из приятных. В данном случае налицо правонарушение, если, конечно же вы не согласитесь с той оценкой, которая дана вашей личности незнакомцем. За совершение правонарушения по логике виновное лицо должно быть наказано.

СЛОВО – НЕ ВОРОБЕЙ, ВЫЛЕТИТ – ПОЛУЧИШЬ ШТРАФ

   В законодательстве есть несколько видов ответственности – гражданско-правовая, административная, наконец, уголовная. В данном случае меня интересуют последние две. Административная ответственность наступает за совершение правонарушений, которые по своему характеру не представляют большой социальной опасности для граждан, общества и государства (например, мелкое хулиганство, мелкая кража и т.д.), этим административные правонарушения отличаются от преступлений, караемых уголовным законодательством (например, кражи из сумок, причинение вреда здоровью и т.д.).

   В настоящее время российское, в том числе уголовное, законодательство позиционируется во всех средствах массовой информации как направленное на гуманизацию, т.е. отказ от репрессивных методов предупреждения правонарушений, заменой их предупредительными (превентивными) мерами. Происходит замена лишения свободы как наказания за преступления на не связанные с лишением свободы наказания –исправительные работы, штраф, обязательные работы и т.д. Вводится новый вид наказания – принудительные работы. Еще одним способом гуманизации современного уголовного законодательства, является отказ от преследования в уголовном порядке лиц, совершивших определенные действия, ответственность за которые предусматривалась  Уголовным Кодексом.

   Так в декабре прошлого 2011года «Российская газета» опубликовала закон № 420-ФЗ, которым были внесены существенные изменения в действующий Уголовный кодекс Российской Федерации. Об этом законе писали мои коллеги в предыдущих номерах «Криминального вестника».

   Новшеством этого закона явилось то, что были декриминализированы (перестали считаться преступлениями) клевета (ст.129 УК РФ) и оскорбление (ст.130 УК  РФ). Однако, исключение клеветы и оскорбления из уголовного закона вовсе не означает, что клеветник или лицо, оскорбившее прохожего на улице, не понесет никакого наказания. В административное законодательство – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – были введены нормы об ответственности за клевету и оскорбление – статья 5.60 (клевета) и статья 5.61 (оскорбление). В названных нормах под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Оскорблением является унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

   В соответствии с частью 1 ст. 5.60 КоАП РФ клевета влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

   Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Непринятие мер к недопущению клеветы в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

   В соответствии с частью 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ЧТО  ЖЕ  ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ  ВАС  ОКЛЕВЕТАЛИ, ОСКОРБИЛИ ?

   С одной стороны вопрос не сложный. Прежде всего, чтобы привлечь обидчика к ответственности, необходимо обратиться с письменным заявлением к мировому судье. В органы полиции обращаться с заявлением не следует, поскольку они не наделены правом составления протокола об административном правонарушении по названным статьям. Есть возможность обратиться к прокурору, который в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ обладает правом возбудить дело об административном правонарушении о клевете или оскорблению.

   В заявлении на имя мирового судьи необходимо указать:

• свои данные (фамилию, имя, отчество, место жительства, контактный телефон),

• данные лица, которое привлекается к административной ответственности (при этом необходимо помнить, что на Вас лежит обязанность установить все данные обидчика, включая его фамилию, имя, отчество, место жительства),

• описать событие правонарушения (когда, в котором часу, где произошло событие правонарушения, при каких обстоятельствах),

• назвать возможных свидетелей правонарушения, которые смогут подтвердить ваши слова (при этом необходимо указать их фамилии, имена, отчества, адреса их проживания).

   Здесь же необходимо отметить, что законом предусмотрены сроки, в течение которых Вы вправе обратиться за защитой своих прав, эти сроки установлены ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой в течение трех месяцев со дня совершения правонарушения, т.е. со дня, когда Вас оскорбили или оклеветали, должно быть подано заявление надлежащему мировому судье. Надо знать, что закон не предусматривает возможность восстановления или продления сроков, потому их истечение влечет невозможность возбуждения дела об административном правонарушении, что влечет в свою очередь невозможность наказания обидчика. Потому истечение сроков привлечения к ответственности не позволит судье, даже если факт правонарушения будет доказан, вынести постановление о назначении обидчику административного наказания.

К  КАКОМУ  МИРОВОМУ  СУДЬЕ  ОБРАЩАТЬСЯ  С  ЗАЯВЛЕНИЕМ ?

   Как известно, мировые судьи осуществляют свои функции в рамках определенных законом судебных участков. Таким образом, после составления заявления необходимо установить какой судья будет рассматривать ваше заявление. На территории г. Первоуральска действуют восемь судебных участков, расположены они по нескольким адресам (ул. Медиков, д. 7, ул. Чекистов, д. 9, а также в п. Билимбай), у каждого из них своя территория «обслуживания».

   И последнее – поскольку Вы как потерпевший являетесь инициатором возбуждения дела об административном правонарушении о клевете или оскорблении, то на Вас целиком и полностью ложится обязанность доказать как сам факт совершения правонарушения, также то, что совершено оно лицом, привлекаемым к ответственности.

   Как видно из вышесказанного привлечь человека к административной ответственности достаточно сложное и кропотливое занятие, требующее определенных знаний, навыков. С целью осуществления предоставленных прав потерпевший вправе иметь своего представителя, которым по закону может являться как адвокат, так и любой гражданин, о допуске которого он должен ходатайствовать в суде.

 Источник: "Вечерний Первоуральск: Криминальный вестник", № 21. февраль 2012